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环境保护的基本法律制度

环境保护的基本法律体系源远流长。少年强者不努力,老者多愁善感。第一节概述? 一、环境保护基本法制的概念? 1.环境保护基本法律制度的含义 环境保护基本法律制度是指根据环境法的基本概念和基本原则制定的,并通过环境立法具体体现的法律规范的总称。 ,并且普遍适用于环境和资源保护的各个领域。 ? 2. 环境保护基本法律制度的分类 根据环境资源保护法律制度或措施的性质,将环境资源保护法律中常见的重要制度分为事前预防与控制、行为控制、影响与诱导,和救济后。等四个大类环境保护法律制度,再详细说明每个大类中的具体系统。环境法的基本制度适用于环境和资源开发的不同阶段。制度名称、制度类别、预防行为、控制、环境标准、环境规划与规划、环境影响评价“三同时”、阶段前后 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 影响和诱导环境收费、排污权交易、环境合同授予和特许权环境标签 ISO14000 环境管理认证、修复后行政指导信息提供环境扰乱应急预案 修复、恢复和修复行政救济 民事救济 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 第二节 预防性法律制度 预防性法律制度主要包括环境标准制度、环境规划制度、环境影响评价制度

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? 一、环境标准体系? (一)环境 标准概念 环境标准是指为保护人民健康、保护社会财富、维护生态平衡而制定的环境质量和污染物排放、环境监测方法等方面的必要事项,各项技术指标的统称依据法定程序制定和规范 图表 中国环境标准体系 环境标准名称根据国家或地方环境质量标准的(国家/地方)性质制定 国家或地方污染排放(控制)标准环境保护法律制度,法律、法律、环境检测方法、标准和法规、环境基本标准和法规、环境标准样品、标准和法规 国家环境保护部/省人民政府、国家环境保护部/省人民政府、环境部al Protection, 环保部, 国家环保部 强制 强制性推荐 推荐 推荐 国家环保标准法规 环保相关行业标准法 国家环保部行业协会/联合会推荐 环保相关企业标准 法律 企业推荐? 二、环境计划系统? (一)环境计划的概念。目前我国环境和资源保护法律没有明确提出环境计划的概念。本课程所指的环境计划是指国民经济和社会发展中的环境保护章节、生态建设和环境保护重点专项规划、环境保护规划、各类环保专项规划。

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我国现行的《环境保护法》规定,国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展规划(第四条)。图表。中国国民经济和社会发展规划与环境保护规划的关系? (二)环境计划系统 主要内容 中国环境规划体系是国务院编制的国民经济和社会发展五年规划中关于环境保护的章节。生态建设和环境保护的重点专项规划由国务院编制。主管部门和国家环保部门编制的环境保护规划共同制定,从1953年的第一个三年规划到2005年,共制定了十个“五年规划”。国务院编制国民经济和社会发展规划,报全国人大审议批准后实施。?(三)环境计划的力?讨论:环境规划是一种行政行为。多阶段制定特定目标的逐期行政程序。是否具有法律约束力?在《国民经济“十一三”规划》中2006 年 3 月全国人大通过的《社会发展与社会发展》中,将经济社会发展的主要指标分为“预期指标”和“约束性指标”两大类。 《纲要》主要包括单位GDP煤炭消耗量增加、单位工业增加值水消耗量增加量、耕地保有量、主要污染物排放总量减少等五项、森林覆盖率,并将该约束性指标分解落实到各市级人民政府及其有关部门。

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中国环境规划的具体实施,实际上是各级政府贯彻落实环保新政的内部行政行为,也是评价地方各级领导治理绩效的依据之一。 9月,四川成都一座焦化炉被爆破拆除。 10月13日,新疆塔城拆除年产20万吨高耗能水泥厂? 三、环境影响评估系统? (一)环境效应评价的Concept? 1 .环境影响评价的定义根据我国《环境影响评价法》第二条的规定,环境影响评价是指对可能产生的环境影响进行分析、预测和评价。规划和建设项目实施后造成的,提出预防或减少不良影响的措施、跟踪检测的方法和制度。? 2、环境影响评价制度的发展环境影响评价制度最早建立于新加坡。中国环境影响评价制度的实施起源于1970年代后期,2002年全国人大常委会通过了《环境影响评价法》,以特别立法的方式建立了环境影响评价制度。第一次。计划等)环境影响t 评估(现称为战略环境评估,SEA);二是开发商和建设者具体建设项目的环境影响评价。具体来说:? 1、法定规划和环评综合指导应该进行规划+专项规划新政规划还没有被纳入? 2、建设项目? (三)环境影响评价工作程序?1.筛选评价对象,确定评价范围?2.编制环境影响报告书?3.关于环境影响报告中的“替代方案”是指拟定方案以外的替代方案。活动。

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具体而言,它是指可用于替代拟议活动并实现拟议活动及其目标的行动计划。环境影响评价的替代性和公众参与被西方学者视为环境影响评价体系的灵魂和核心。我国没有对备选方案的规定,我们以“比较几个方案,选择最佳方案”来思考:“比较几个方案,选择最佳方案”和“备选方案”是一样的吗?如果不?有什么根本不同? ? 4、环境影响评价机构的权力和义务 案例A是汞系统

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